Федеральний закон "Про світових суддів в Російській Федерації" від 17 грудня 1998 року № 188-ФЗ

Дата:

2019-08-20 18:00:15

Перегляди:

627

Рейтинг:

1Дизлайк 0Любити

Поділитися:

Table of contents:

Світові судді – посадові особи в регіональних судах загальної юрисдикції. Вони належать до першого - низовій – ланці системи. Їх діяльність регулює Федеральний закон від 17.12.1998 (188-ФЗ). Розглянемо основні його положення та поправки до закону більш докладно.

закон про світових суддів в російській федерації

Міжнародна практика

Мирові суди в більшості країн виступають в якості суду першої інстанції. Зазвичай їх службовці призначаються Заксобранием регіону. Світові судді можуть також обиратися населенням. В їх компетенцію входить ведення кримінальних і цивільних процесів, розгляд справ про адміністративні правопорушення. У кожній країні права і обов'язки світових суддів відрізняються і регулюються спеціальними законами.

Історична довідка

Вперше світовий суд з'явився в Англії в 15-му столітті. У 17-му столітті він був введений в Північній Америці, в кінці 18-го ст. – у Франції. У післяреволюційної Росії про світовому суді офіційно говориться в Концепції реформи системи. Вона була схвалена ВР РРФСР 24 жов. 1991 р. В той час передбачалося, що новий інститут буде поділено на 2 категорії. Передбачалося, що в системі дільничні (територіальні) і спеціалізовані (пенітенціарні, слідчі та інші) суди. Перші повинні були вести кримінальне і цивільне виробництво, розгляд адміністративних справ. Що стосується спеціалізованих судів, то вони повинні були функціонувати у випадках, коли під загрозою знаходяться права і свободи людини. Проте згодом такий поділ не було офіційно закріплено і введено в практику.

Більше:

Атестація працівників на відповідність посаді: цілі, порядок проведення, результат

Атестація працівників на відповідність посаді: цілі, порядок проведення, результат

Роботодавці сприймають порядок атестації працівників як формальність. Нормативних документів, призначених для комерційних організацій, не випускалося. Атестація потрібно тільки для співробітників організацій, визначених у законах сфер діяльності, зак...

Реєстрація ТЗ: порядок, зразок заяви, свідоцтво

Реєстрація ТЗ: порядок, зразок заяви, свідоцтво

Кожна людина, що купив автомобіль, повинен зайнятися його постановкою на облік в ГИБДД. Це необхідно при придбанні нової чи потриманої машини, а також не має значення, чи є продавець фізичним чи юридичною особою. Реєстрація ТЗ здійснюється в ГИБДД, п...

Як переоформити автомобіль: покрокова інструкція

Як переоформити автомобіль: покрокова інструкція

Як переоформити автомобіль? Зробити це не становить праці. Особливо якщо правильно себе вести. Основна проблема полягає в тому, що переоформлення може здійснюватися по-різному. Наприклад, з урахуванням способу передачі майна іншому господареві. Це вк...

Нормативна база

У грудні 1992 р. був прийнятий Закон № 4061-1. Їм вносилися доповнення в діючу в той період Конституцію. Зокрема на офіційному рівні був закріплений інститут мирових суддів. У ст. 164 Конституції передбачалося їх обрання населенням округу, в межах якого діє юрисдикція, на п'ять років. Однак на практиці ці положення не були реалізовані. У Конституції 1993 р. офіційного закріплення інституту світових суддів не було. Згодом у ФКЗ, що регулює функціонування системи в цілому, було передбачено спеціальне положення. Зокрема встановлювалося, що світові судді у межах компетенції розглядають кримінальні, адміністративні та цивільні справи в якості першої інстанції. Згодом був затверджений новий нормативний акт. Цей ФЗ "ПРО світових суддів в Російській Федерації" став базою для формування структури нижчої ланки системи. Через кілька років створення інстанцій було завершено по всій країні. Сьогодні існують світові судді Москви та інших міст фед. значення, а також усіх областей, країв та інших регіонів.

світові судді москви

Сучасні реалії

Сьогодні в Росії такий інститут, як "світовий суд", відсутня, а функціонують окремі світові судді. Разом з іншими посадовими особами, уповноваженими здійснювати розгляд справ, вони є елементами відокремленої гілки влади в країні. Порядок роботи, повноваження, правила створення посад регламентуються Конституцією і ФКЗ. На підставі цих нормативних актів прийнятий 188-ФЗ. У кожному регіоні свої приймаються нормативні акти, що регламентують конкретний порядок призначення посадових осіб представницьким органом влади або обрання їх населенням. Світові судді Москви та інших суб'єктів країни фінансуються з держбюджету департаментом при ВС та його територіальними відділами в регіонах.

Загальна характеристика інституту

Закон "Про світових суддів в Російській Федерації" встановлює, що посадові особи виступають ланками системи загальної юрисдикції. Їхні акти, які набрали чинності, розпорядження, доручення, вимоги, виклики та інші звернення є обов'язковими для виконання усіма без винятку органами федерального, регіонального, місцевого значення, громадськими об'єднаннями, юр. особами, службовцями, громадянами. Рішення світового судді підлягає неухильної реалізації на території всієї країни.

Гарантії статусу

Закон "Про світових суддів в Російській Федерації" передбачає недоторканність, соціальний захист посадових осіб та їх родичів. На них поширюються всі гарантії, встановлені нормативними актами, що регламентують їх роботу. В регіонах можуть передбачатися додаткові форми соціального захисту та матеріального забезпечення. Для їх реалізації уповноваженими органами суб'єктів приймаються відповідні нормативні акти. фз

Компетенція

Закон "Про світових суддів в Російській Федерації" визначає перелік справ, які підлягають розгляду зазначеними особами. У нього входять кримінальні справи, що стосуються злочинів, максимальне покарання за яке - не більше 2 років в'язниці. В компетенцію посадових осіб входить розгляд:

  1. Спорів, що виникають із сімейно-правових відносин. Виняток становлять випадки, щодо встановлення батьківства, оспорювання материнства/батьківства, позбавлення прав батьків, усиновлення. В компетенцію посадових осіб включені справи про розірвання шлюбу, якщо між громадянами немає спору про дітей.
  2. Майнових спорів. При цьому позов світового судді повинен мати вартість небільше 500 МРОТ, встановлених на дату її подання.
  3. Справ, що випливають із трудових відносин. Виняток становлять спори про поновлення на роботі.
  4. Справ про визначення правил користування земельними ділянками, спорудами та іншими нерухомими об'єктами.
  5. Спорів про поділ майна, нажитого подружжям спільно.
  6. Справ про видачу наказу (судового).
  7. Адміністративних правопорушень, віднесених до компетенції посадових осіб, у відповідності з Кпап.

Додатково Закон "Про світових суддів в Російській Федерації" включає в компетенцію службовців розгляд справ за нововиявленими фактами щодо вступили в силу постанов, прийнятих ними раніше по першій інстанції. Посадова особа розбирає спори одноосібно.

Ділянки

ФЗ "ПРО світових суддів в Російській Федерації" передбачає поділ суб'єкта на певні території. Кожна ділянка закріплюється за певною посадовою особою. Кількість територій і загальне число суддів в суб'єкті встановлюється відповідно до ФЗ за ініціативою відповідного регіону, узгодженої з ВС, або за пропозицією ВС, з згоди відповідного краю, області та ін. Створення і скасування ділянок здійснюється в порядку, встановленому в регіональних нормативних актах. Території формуються з розрахунку чисельності громадян в межах 15-30 тис. чол. В межах адміністративних одиниць, загальна кількість населення в яких менше 15 тисяч, створюється одна ділянка. Скасування території або посади мирового судді не допускається, якщо справи, віднесені до його компетенції, не було передано у юрисдикцію іншого службовця чи органу.

188 фз

Вимоги

ФЗ "ПРО світових суддів в Російській Федерації" встановлює певні критерії для кандидатів на посаду. Нормативним актом передбачено, що в якості таких осіб можуть виступати громадяни:

  1. Досягли 25 років.
  2. Мають в/о (юридична).
  3. Пропрацювали в правовій сфері не менше 5 років.
  4. Не вчинили ганебних вчинків.
  5. Склали кваліфікаційний іспит та отримали рекомендації колегії відповідного регіону.

Останній пункт не поширюється на осіб, які мають досвід роботи в якості федерального судді протягом 5 л.

Заборони

Закон "Про світових суддів в Російській Федерації" 1998 р. не допускає входження посадових осіб до складу депутатського корпусу Держдуми, органи держвлади або територіального самоврядування. Забороняється членство в політичних партіях і рухах, ведення підприємницької діяльності. Згідно з нормативним актом, також не допускається суміщення роботи в якості світового судді та іншої діяльності, окрім викладацької, наукової, літературної та іншої творчої. У правових документах регіональної влади можуть передбачатися додаткові вимоги до посадових осіб.

Обрання/призначення

відповідно До 188-ФЗ, воно здійснюється представницьким органом державної влади регіону. Обрання/призначення посадової особи можуть здійснювати громадяни, які проживають на дільниці, що віднесено до її відання. Порядок проведення даних процедур встановлюється нормативним актом уповноваженого регіонального органу.

Термін повноважень

Світові судді призначаються/обираються на період, передбачений у регіональному законодавстві. При цьому термін їх повноважень не повинен бути більше 5 років. По його закінченні громадянин, замещавший посаду, може знову висунути свою кандидатуру. При повторному призначення/обрання термін роботи на посаді визначається відповідно до законодавства суб'єкта.

рішення світового судді

Призупинення/припинення повноважень

За загальним правилом громадянин завершує діяльність на посаді мирового судді після закінчення строку, встановленого нормативними положеннями. За рішенням кваліфікаційної колегії повноваження особи можуть бути припинені. Для цього підстави і порядок встановлюється в Законі "Про статус суддів".

Апарат

У його функції входить забезпечення діяльності світових суддів. Штатний розпис та структура апарату визначаються у порядку, встановленому нормативними актами відповідного регіону. Співробітники є держслужбовцями. На них, крім іншого, поширюються відповідні положення ФЗ "ПРО державну службу".

Фінансування, матеріально-технічне оснащення

Кошти на оплату праці світових суддів виділяються з федерального бюджету. Фінансування надходить через органи департаменту при ВС. Бюджетні кошти спрямовуються також на соціальні виплати, передбачені федеральним законодавством. Посадовий оклад дорівнює 60% від окладу Голови ВС. Світові судді Москви та інших міст фед. значення отримують 64%. Матеріально-технічне оснащення здійснюється органами юстиції або виконавчими структурами влади відповідного регіону у порядку, визначеному нормативними актами суб'єкта.

Символи держвлади

В залі засідань розміщуються Державний прапор і Герб Росії. Допускається приміщення символів відповідного регіону. При веденні розгляду мировий суддя повинен бути одягнений у мантію або мати інший відмітний знак, що вказує на його статус. Останній передбачається в нормативних актах суб'єкта.

Юридичні можливості

Галузевими нормативнимиактами закріплюються наступні загальні права світових суддів:

  1. Знайомитися з документами, що визначають їх статус, обов'язки, повноваження, критерії, за якими оцінюється якість їх роботи, умови для виконання своїх функцій і просування по службі.
  2. Одержувати в установленому порядку інформацію та матеріали, необхідні для реалізації повноважень.
  3. Виносити постанови та брати участь у їх підготовці відповідно до посадовими обов'язками.

забезпечення діяльності світових суддів

Крім цього, світовий суддя має право на:

  1. Зарплату.
  2. Щорічну відпустку (оплачуваний).
  3. Вихідна допомога.
  4. Призначення і виплату щомісячного довічного змісту.
  5. Медичне обслуговування.
  6. Санаторно-курортне лікування.
  7. Страхування здоров'я/життя, а також майна.
  8. Безкоштовний проїзд.
  9. Компенсацію витрат, зумовлених необхідністю найму житлової площі.
  10. Інші права.

Відповідальність

Будь-якої, в тому числі мировий суддя, наділений високим статусом. Він виконує найважливішу функцію в державній системі. У зв'язку з цим до нього пред'являються підвищені вимоги. Вони стосуються не тільки професійного рівня службовця, але й морально-етичних якостей. Ключові положення, які визначають поведінку посадових осіб, які встановлені в Кодексі етики. Порушення цих приписів розглядаються кваліфікаційною колегією. При цьому в увагу приймаються обставини, при яких був зроблений той чи інший проступок. За грубе порушення законодавства, положень Кодексу кваліфікаційна колегія може накласти дисциплінарне стягнення. Воно може виражатися в різних формах. Однією з них є припинення повноважень службовця. Ця міра відповідальності вважається найсуворішою з усіх дисциплінарних санкцій. В якості проміжного стягнення виступає пониження кваліфікаційного класу. Застосування заходів відповідальності на практиці повинно сприяти зміцненню в суддівському корпусі порядку, забезпечення дотримання не тільки юридичних, але й морально-етичних норм. Випадки допущення порушень приписів сьогодні нерідкі. Для підвищення ефективності роботи, попередження і своєчасного припинення таких ситуацій необхідно повною мірою задіяти механізми внутрішнього контролю в системі.

Оскарження постанов

Далеко не завжди рішення світового судді задовольняє всіх учасників процесу. Незгодна сторона може його оскаржити. Для цього складається апеляційна скарга на постанову мирового судді. Вона подається не пізніше місяця з дати набрання чинності оспорюваного акта в остаточній формі. Скаргу слід подавати через того суддю, який виніс постанову. При цьому вона адресується в районну інстанцію. Скарга повинна відповідати загальним вимогам, що пред'являються до таких документів. У ній необхідно вказати:

  1. Найменування органу, який адресується документ.
  2. Інформацію про заявника.
  3. Номер оскаржуваної постанови, дані про суддю, який виніс його.
  4. Факти і аргументи з посиланнями на нормативні акти.
  5. Прохання про скасування постанови.

До заяви допускається докласти документи, що обгрунтовують позицію незгодного учасника. Разом з тим слід у тексті скарги вказати причини, за яких матеріали не були надані судді раніше. До заяви також додається квитанція, що підтверджує сплату державного мита.

позов світового судді

Додатково

Розглянутий законодавчий акт вступив в дію з дати його опублікування в офіційних джерелах. Додатково в положеннях документа встановлено, що до обрання/призначення громадян на відповідні посади, справи, що відносяться до компетенції нижчої ланки системи, розбираються районними інстанціями.

Поправки

У 2010 р. були внесені корективи в Закон "Про світових суддів в Російській Федерації". Остання редакція нормативного акта була затверджена Д. Медведєвим, який займав посаду Президента. У ній, зокрема, відкоригований п. 1 ст. 3. У підп. 4 ціна позову була змінена на 50 тис. руб., у підп. 5 були додані справи про обмеження прав батьків, спорах про дітей, визнання недійсності шлюбу. У підп. 6 внесено вказівки на виключення з майнових спорів справ про спадкування і виникають з відносин, пов'язаних зі створенням та використанням результатів інтелектуальної роботи, а вартість вимог була встановлена в розмірі не більше 50 тис. руб. Окремо було сказано про матеріалах цивільного провадження, які перебували на розгляді посадових осіб до вступу поправок в силу. Зокрема згадувалися справи, які Закон "Про світових суддів в Російській Федерації" (з останніми змінами) відносив до відання районних інстанцій, відповідно до підп. 4-6 п. 1 ст. 3 і п. 3-5 ч. 1 ст. 23 ЦК. Ці матеріали залишаються на розгляді нижчої ланки системи.


Article in other languages:

BE: https://www.tostpost.com/be/zakon/37150-federal-ny-zakon-ab-susvetnyh-suddzyah-ras-yskay-federacy-ad-17-snezhn.html

HI: https://www.tostpost.com/hi/the-law/20709-17-1998-188-fz.html

KK: https://www.tostpost.com/kk/za/36847-federaldy-za-turaly-lemd-k-sud-yalar-resey-federaciyasyny-17-zhelto-sa.html

PL: https://www.tostpost.com/pl/prawo/35867-ustawa-o-wiatowych-niezawis-o-ci-s-dzi-w-w-federacji-rosyjskiej-z-dnia.html

PT: https://www.tostpost.com/pt/a-lei/36070-a-lei-federal-sobre-o-mundo-de-ju-zes-da-federa-o-russa-de-17-de-dezem.html






Alin Trodden - автор статті, редактор
"Привіт, Я Алін Тродден. Я пишу тексти, читаю книги і шукаю враження. І я непогано вмію розповідати вам про це. Я завжди радий брати участь у цікавих проектах."

Примітка (0)

Ця стаття не має коментарів, будьте першим!

Додати коментар

Новини

Стаття 214 КК РФ. Ставлення держави до вандалізму

Стаття 214 КК РФ. Ставлення держави до вандалізму

Вандалізмом прийнято вважати таку поведінку людини, в результаті якого знищується або оскверняється приватне або громадське майно, а також історичні пам'ятники та інші предмети культури і мистецтва. Стаття 214 КК РФ передбачає пев...

Данильченко Вікторія Борисівна: біографія, фото та цікаві факти

Данильченко Вікторія Борисівна: біографія, фото та цікаві факти

чи Знайоме вам ім'я Данильченко Вікторії Борисівни? Це досить відома жінка в певних колах, яка багато чого досягла в житті і ділиться цим з іншими. У статті ми розглянемо коротку біографію Вікторії, а також її життєвий шлях. Герої...

Позовна давність за комунальними платежами: консультація юриста

Позовна давність за комунальними платежами: консультація юриста

Оплата комунальних послуг - обов'язок будь-якого власника приміщення: і житлового і нежитлового. Кожен знає, що вносити гроші обов'язково щомісяця в установлений законом нормативний час. А який же строк позовної давності щодо стяг...

Непрацездатні громадяни – це... Захист непрацездатних громадян

Непрацездатні громадяни – це... Захист непрацездатних громадян

Ми часто зустрічаємо вираз «непрацездатний». А хто конкретно відноситься до цієї категорії громадян? Всі права свої ми знаємо? Адже держава, в якій проживаємо, має наділяти своїх громадян не тільки правами, але і захищ...

Маніяк Сергій Ткач: біографія, жертви і покарання

Маніяк Сергій Ткач: біографія, жертви і покарання

Можливе число жорстоких вбивств, скоєних Сергієм Ткачем, — більше 60. Це перевищує криваві показники і Чикатила, і Анатолія Онопрієнка, і дозволяє говорити про Ткаче як про жорстокого маніяка нинішнього та минулого століть.Н...

Які види власності на квартиру існують? Особливості, вимоги та рекомендації

Які види власності на квартиру існують? Особливості, вимоги та рекомендації

У всі часи існували суперечки та конфлікти між людьми з приводу володіння і використання матеріальних благ і послуг. Основа будь-якої системи економічних відносин - це власність. Від того, якою є вид власності, залежить і характер...